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宁波市出口童车质量安全示范区 风险预警与应急处置制度 当前位置: 管理制度

发布日期:2017-12-26 15:18:09 来源:全球最大的赌钱网(中国)有限公司 阅读次数:
宁波市出口童车质量安全示范区
风险预警与应急处置制度

    1、目的
    为了应对国外技术壁垒、贸易壁垒及法规标准变化,减少突发事件对示范区企业的影响,对可能存在的问题积极采取纠正预防措施,使企业够及时发现、准确判断、有效控制,最大限度地降低和化解质量安全风险,将可能造成的不良影响控制在最小范围。同时,进一步完善示范区风险管理制度,特制定本制度。
    2、适用范围
    本规定适用于示范区出口产品风险信息的处置,包括:风险信息收集、识别、评估;风险预警及快速反应措施的发布、实施及解除,风险消减措施的评估和监督管理等工作。
    3.职责

    3.1示范区管理办公室:负责牵头落实本制度,负责组织对收集的风险信息进行识别、分析、评价,确定预警等级和范围,负责发布预警信息和制定对应的措施,并监督后续的整改纠偏。
    3.2各监管部门:负责收集风险信息,出现重大问题时,在管理办公室协调下采取应对、整改纠偏、监管等措施。
    3.3示范区各企业:负责建立本企业自身的风险管理体系,按照要求及时上报出现的问题,并在监管部门指导下采取应对、整改纠偏等措施。
    3.4社会公众:通过各种相应的投诉举报渠道,关注并参与产品质量安全监督。
    4.工作要求
    4.1风险信息范围:是指与本示范区出口产品相关的,涉及生命健康和和财产安全、危害社会安全、可能形成系统性、区域性危害,对进出口贸易、相关产业可能产生影响,或者对安全、卫生、环境、反欺诈等方面形成危害,需要及时进行识别、分析、处置的出口产品质量安全方面的信息。
    4.2风险信息的收集
    4.2.1风险信息的收集渠道主要包括:检验检疫的TBT/SPS通报机制、多边及双边合作机制、监测、市场调查获取的信息,国际组织和机构发布的信息,技术法规标准信息、媒体舆情信息、企业报告的信息、消费者投诉信息以及其它信息。
    4.2.2示范区各监管部门通过各自的渠道,收集整理示范区企业产品出口国的标准、技术壁垒、政策法规变化、强制性技术法规修改、新技术采用、市场形势等相关风险信息,建立国内外技术标准并对手机的信息进行筛选和确认,接着进行风险评估预测,将结果及时上报示范区管理办公室。

    4.2.3示范区企业负责收集整理本企业产品出口国的相关标准、技术壁垒、商务政策及相关风险信息,并不定期上报示范区管理办公室。
当示范区企业遇到以下几种情况时,应立即向示范区管理办公室报告情况:

    (1)出口产品被国外客户投诉或发生国外召回的;
    (2)出现出口退货且数量较大的;
    (3)发生过较大质量事故的;
    (4)产品被检出有毒有害物质超标、产品缺陷等产品质量安全问题而被进回国通报的。
    4.2.4示范区管理办公室应将内部检查、联合检查、出口商品定期质量分析中发现的问题纳入风险信息的范国进行筛选、分析。
    4.3风险的识别、分析、评价
    4.3.1示范区管理办公室对各监管部门及企业上报的风险信息进行分类整理,组织相关专家进行从产品特性、质量数据和敏感因子三大因素开展风险分析和评价,确定风险等级、危害、范围和风险应对措施。
    4.3.2风险等级由低到高划分为一般、较重、重大三个级别,与之相对应,依次采用黄色、橙色和红色来加以表示。
    4.4风险应对
    4.4.1风险信息的发布

    示范区管理办公室通过示范区内信息服务平台不定期将风险信息进行发布。
    4.4.2应对措施:示范区管理办公室依据不同等级采取相应的应对措施。
    4.4.2.1对于黄色预警,应及时将预警信息通知到相关各监管部门和示范区企业,要求提高警惕,进一步关注。

    4.4.2.2对于橙色和红色预警,示范区管理办公室应下发预警通报,按要求向上级报告。并组织各监管部门和示范区企业积极采取以下应对措施。
    (1)向上级部门报告:示范区管理办公室负责将情况向示范区领导小组报告。同时各监管部门按照职责和系统内要求分别向各上级主管部门报告,接受上级主管部门的业务指导。
    (2)整改纠正
    对于发生问题的产品或企业,根据预警信息,立即进入企业内内部的风险管理程序,启动追溯程序,查找产品的生产日期、生产批号,确定生产厂家,备案注册好、查阅原材料进场检验记录、生产过程的控制记录和成品检验报告等,分析成因,研究纠正对策。对于存在的和重大问题,示范区管理办公室及时跟踪该企业的纠正措施,并组织风险分析,重新对所企业进行风险评估,根据企业的实际情况,确定采取的处理措施。
    (3)效果验证
    应对措施实施后,由示范区管理办公室组织对实施效果进行评估。评估结果按照整改力度、效果是否有效等因素划为三级,分别为:合格、基本合格和限期整改,对于不同的评估结果采用不同的处理措施。
    4.4.3 预告信号解除
    当确定应对措施和纠正措施得到落实,风险得到控制,安全隐患消除后,由示范区管理办公室发布解除风险警报。

    4.5示范区管理办公室对收到的出口产品风险信息进行归档、统计,并做好风险信息的存档管理工作。
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